习近平将访新加坡 打响反击TPP第一枪

凡人

习近平将访新加坡 打响反击TPP第一枪

北京时间10月14日，有中国媒体报道称，在13日与中国国务院副总理张高丽共同主持三场重要会议的新加坡副总理张志贤宣布，中国国家主席习近平将在下月访问新加坡。

接连三个月每月都有大型的国事访问，自访美开始，习近平的外交布局正在缓缓展开。据报道，这将是习近平担任中国国家主席后首次访问新加坡。2010年，他曾作为副主席来访。而张高丽的这次访问则是应张志贤的邀请，于12日至14日对新加坡进行访问。

二人共同主持了中新双边合作联委会第十二次会议。据悉，该联委会将讨论双边合作的现有领域和新领域，包括两国在中国西部的第三个政府间项目和中新自贸协定的升级。依照惯例，此当是为习近平的出访先行作为铺垫，预先探讨一些双方共同关心的议题。

而就在本月初的5日，美国、新加坡、越南、日本、马来西亚等12个国家在亚特兰大宣布《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）达成基本协议。参与协议的国家区位皆十分巧妙，继对中国的“C形包围”和“U形包围”之后，美国再一次用强大的经济优势和胁迫力在中国周边歪歪斜斜的划下封锁线。

事实上，美国并不掩饰自己的焦虑。面对中国经济的迅猛发展以及中国与美国的众多盟国都签署了自由贸易协定，美国在焦虑之中非常需要TPP来主导经济和贸易规则。奥巴马在TPP达成协议后即明确发表声明表示，美国不能让中国等国家书写全球贸易规则。可以说美国的这种急遽上升的焦虑是使延宕5年之久的TPP一朝达成的最重要因素。

而早在2008年的10月23日，中国商务部即和新加坡贸工部代表各自政府在北京签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》。据公开资料显示，该自贸协定涵盖了货物贸易、服务贸易、人员流动、海关程序等诸多领域，其具体条款方面如关税减让、原产地原则等方面都有着许多重叠之处。

从2008年至今，中国的经济形势有了比较明显的变化，尤其是经济结构转型带来的一系列联动效应，在货物贸易、服务贸易、人员流动等方面都产生了不小的变化。张高丽此行的议程之一便是讨论中新自贸协定的升级，这一方面自然是出于双方贸易的切实需求，另一方面择其突破口，对TPP的牢固程度做出试探和冲击恐怕才是最为主要的原因。

多维新闻曾有文章指出，中国可以反制TPP的措施之一，即是布局已久的“轮轴-辐条”策略。该策略是以中国为轮轴，以贸易国为辐条，针对各国签订单独的贸易协定，形成以中国为中心的放射状的贸易秩序。由于由于该秩序是各个成立的，没有一个共相遵循的基础和框架，所以中国可以在相当范围和程度上自行和有关国家做出贸易协定的调整和修订，极大的加强了灵活性。

而在TPP生效之前，中国就已经和其创始四国各自签订了自贸协定，此同样让TPP不至于成为铁板一块。

而选择新加坡作为突破口这更体现了中国在战略上的考量。新加坡虽然国土面积小，但其在国际经贸秩序中的体量却处在比较靠前的位置。其位置冲要，几乎把持住多半个亚洲的对外流通命脉，在中国与东南亚的布局推进缓慢之际，新加坡仍然是中国攻略亚洲，冲破封锁首要和最好的选择。


(呼延朔 撰写)